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第四回:屯田徐下(2/2)

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“此子献策之精妙老练,倒像是深諳权谋机变、洞悉天下大势的经世之才所出...”

陈登替自己父亲斟上一杯茶:

“甘罗年仅十二,便能替秦出使,有如此人才襄助玄德公,乃徐州之幸,汉室之福。”

陈珪最后叮嘱道:

“元龙,对玄德公,你需尽忠职守,全力推行此策。”

“屯田乃根本,分化丹阳兵乃当务之急,怀柔臧霸亦属必要,此乃公心。”

陈登深深一揖:

“父亲教诲,儿谨记於心!”

就在陈登父子商谈之时,州府的另一角,高弈正被刘备引入一间安静的偏室。

室內除刘备外,还有一位气质儒雅、目光却透著精明干练的中年文士——正是总揽屯田事宜的別驾从事糜竺。

“高小郎君,这位是糜竺糜子仲,吾之股肱,现总领屯田安民事宜。”

刘备介绍道,高弈连忙行礼:

“久仰糜別驾大名,弈有礼。

糜竺还礼,態度温和但带著审视:

“高郎君少年英才,所献屯田之策,实乃解民倒悬、强军固本之良方。”

“竺受使君重託,敢不尽心?然细则推行,千头万绪,今日请郎君前来,正欲就其中疑难,討教一二。”

糜竺的问题极其务实,从荒田如何確权丈量、流民如何编户甄別管理、粮种农具如何筹措分发、屯长如何选拔监督、护军如何配置协调,一直到產出如何分配计量、帐簿如何管理防止贪墨,事无巨细,一一提出。

高弈心中早有腹稿,结合前世的知识与对此世现实的理解,一一从容作答:

“其一:借糜氏、陈氏等大族荒田,借地养兵,凡徐州境內,无主荒田皆收归州郡官有,招募流民及军户屯垦,设屯田官署由典农中郎將陈登统一经理!官田內產出五成归民,五成归军

其二:所借私田內產出三成可归陈氏、糜氏、三成归军、四成归民,无论官,私,田內所获皆免税一年,如此屯田徐下,则民有所归,军有所食,且明確权属、面积、期限及分成比例,避免日后纠纷。

其三:强调以“保甲连坐”为基础编组,十户一甲,设甲长;五甲一屯,设屯长。登记身份造册,作为领取口粮、农具的凭证。同时严查来歷不明、形跡可疑者。

其四:初期口粮可由州库和糜氏垫支,待收穫后从分成中扣除。

其余便是:

管理:屯长由流民推举、州府考核任命,给予一定优待。护军从曹豹、许耽所执掌的丹阳精兵和关、张二位將军以及流民当中选取一部分精壮组成。

屯田兵由使君掌管,职责明確,严禁干涉农事、欺压屯民。建立层级匯报制度,屯长定期向郡县屯田官匯报。

分配:收穫时,由州府、田主、屯长三方共同监督计量,当场分割入库或分发。帐簿一式多份,州府、郡县、屯点各存一份,定期核对。

防弊:乱世当用重典,设立监察,鼓励举报贪墨剋扣,查实严惩不贷。”

高弈的回答条理清晰,细节周全,不仅解决了糜竺提出的问题,还预想到了许多糜竺尚未虑及的环节。

糜竺眼中的审视逐渐被惊嘆和讚许取代,他原本只当高弈是有些见识的少年,此刻才真正感受到其处理繁杂实务的縝密心思和卓越才能。

“高郎君大才!”

糜竺由衷讚嘆:

“竺所虑诸难,郎君竟已有如此周详对策!有郎君此策,屯田之事,成功可期矣!”

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