第1503章 1593应对（1/2）

“援助蒙古诸部，不是今年，而是以后可能很长时间都要进行，所以我大明要掌握蒙古人口情况，发放户贴，按户贴提供粮食。”

魏广德缓缓开口说道，语气却异常坚决。

明朝是中国歷史上一个重要的朝代，其建立標识著元朝统治的结束和汉族政权的復兴。

明太祖朱元璋作为明朝的开国皇帝，深知国家治理的重要性。

在其统治初期，为了整顿国家的资源和管理，朱元璋推行了户帖制度。

这一制度不仅是明朝初期社会管理的基础，也对后来的户籍制度產生了深远的影响。

户籍起源很早，春秋时发展为书社制度，25家为社，“社之户口书於版图”，版即户籍。

秦统一后，使黔首自实田，遂系田亩於户籍。

汉代定户律，各地八月“案户比民”，將各户占有的土地及其他財產记入户口登记册內，作为徵收人口税和分派兵役、力役的依据。

户籍这时是人口、土地、赋役三种册籍的合一，汉户籍三年一造，谓之“大比”，並三年上计一次，每年征赋前的校核谓之“小案比”，属经常性登记统计。

唐代也是三年一造户籍，由民户自己申报户口、田地，记入“手实”，里正据手实造籍。

官员按各户资產多寡、丁口强弱量定户等级，这个时期按照標准会分九等户，据以徵收户税。

宋朝沿用唐代户籍制度，而到了元朝户籍登记就非常混乱，因为又加入了复杂的户等和户类。

但是，前朝所有的户籍制度和明朝相比，有个明显的差別，那就是登基资料全部掌握在官府和里正手里，百姓是没有户籍资料的。

朱元璋大造黄册和鱼鳞册时，不仅是一式多份，交由不同官府掌握，更是给百姓发放了户贴，也就是后世的户口簿，算是一个创新。

他推行了“户帖”制度，这一制度要求对每户的人口、土地、耕牛以及奴婢等財產信息进行详尽的登记。

经过地方官员的核实与签字，每户家庭都获得了一份属於自己的“户帖”，这份户帖不仅记录了他们的户口信息，还详细反映了他们的財產状况。

通过这一制度，成功地遏制了豪强对土地的侵占行为，有力地保障了普通百姓的合法权益。

朱元璋对户贴制度进行了规范，明確要求户口每一年都必须进行一次核查，同时，每十年则需重新编制户帖，以反映人口的实际变动情况，从而確保了数据的动態与时效性。

每年核查和每十年更新户帖制度，保证数据的动態与时效性，这种持续的动態管理方式，为明代的税收和徭役制度提供了坚实可靠的依据。

自此以后，明朝控制范围所有百姓皆登入黄册，手里还有官府签发的户贴。

但是，持有户贴的百姓，也仅限於明朝实际控制的区域，比如西南的“三宣六慰”和名义上归附的西藏，蒙古以及辽东女真，均未登入黄册，发放户贴。

其实，这也说明大明朝实际上並未真正统治他们，而是仅仅给他们的头领发放一份委任状，封官，好像可以指挥他们做事。

但实际上，他们就是自己地盘上的土皇帝，根本不在乎京城的命令。

以后的缅甸，在彻底控制下来，朝廷认命官员划分府县进行管理以后，肯定也是要大造黄册，给当地人签发户贴。

而其他几方势力，就目前来看，大明基本上不可能实际控制。

不过，魏广德这个时候却提出对蒙古人进行登记，签发户贴，实际上就是想把明朝的统治向草原伸手。

登记户籍信息，名义上是为了帮助蒙古人度过天灾，但大明却可以损失一些钱粮为代价，掌握草原上的重要信息。

过去，都是那些部族首领隨口对大明报备多少人口，多少牛羊。

这种情况，也包括辽东女真。

从魏广德开口以后，屋里就一阵沉默，没一个人开口说话。

他们能明白魏广德的意思，不是以往朝廷的救灾模式，直接给对方首领一些粮食，让他们自己拿去分，能过得去就行，而是想让大明的权威真正渗透进草原。

试想，牧民手里有了大明官府签发的户贴，告诉他们已经是明人了，会如何？

草原受灾，朝廷按户帖发放救济，牧民会怎么想？

以前，他们只会感恩大汗、首领，现在则应该是对大明皇帝，对朝廷感激。

“能行吗？”

张学顏好半天才开口说了句。

山西等省是真没粮了，但是通州確实有京仓，那是保证京畿粮食稳定的漕粮。

如果真能从南洋获得粮食，直接海运天津，走內河再运到通州，粮食这一块倒是不著急。

可惜，让蒙古部族东移到蓟镇长城，这他就不敢发表意见了。

兹事体大，稍微一个不好，就是又一场庚戊之变。

张科也不敢说话，他这么提议，都说了，前提是內阁已经决定给蒙古人提供支援这个大前提。

至於调兵遣將加强密云一代的防御，那是兵部的职责，但是若真发生什么，他这个兵部尚书首先吃掛落。

他也怕。

张学顏的疑虑，魏广德自然也有想过，但他赌黄台吉不敢轻举妄动。

他若真有这个能耐，之前也不会被三娘子三言两语就劝住，放弃南下的打算。

这只能说黄台吉就是个嘴炮王者，敢说不敢干。

之前戚继光给他的教训很深刻，让他根本不敢真正有所行动。

於是，魏广德淡淡笑道：“你们担心的就是引狼入室吧，有蓟镇长城在，还有数万大军环伺，他们敢动手吗？

要是真敢，根本就不用等到这个时候发难，而是秋高气爽时就已经南侵了。

这天气，满地大雪，虽然官军行动会受阻，但骑兵何尝不是一样，根本就不是个动刀兵时节。”

“首辅大人说的是，这季节確实不適合作战。”

张学顏这时候率先附和道。

“用京畿安危赌，是不是赌注太大了？”

张四维终於也开口发表了自己的態度，依旧害怕吸引来蒙古部族，然后发生不测。

“把通州粮食运往大同，或者宣府呢？”

申时行也提议道。

“到密云已经要大费周章了，如果还要运往宣府，那又是几百里。

若真是让蒙古人陷入饿死的边缘，还真不好说他们会不会奋起一搏，直接攻打大同城关。”

魏广德马上说道，“让一部分部族东移，三娘子和大成比吉那边继续呆在那里，盯住黄台吉。

只要不是黄台吉作死，就算有小摩擦，也只是针对个別部族，官军应该可以及时弹压。”

“那，大同和密云，都要给蒙古部族登记户籍，发放户贴吗？

密云还好说，可以让国子监的监生隨大队过去，大同那里的人手，怕是不足啊？”

张学顏又说道。