第59章 奇葩財政（2/2）

所以一个顶著黑眼圈的，满脸怒容的皇帝，披了件素白裘氅，自帐后转出，几步跨到龙墀里，扫了一眼堂下，惊得的群臣都不敢出声。

最终，只得是萧陶苏斡硬著头皮出班，报起整治盐铁及榷场的诸事来。

结果把皇帝气的七窍生烟。

萧陶苏斡带著此前殿试的门生，手持圣旨，越过盐铁使司，细细核查了五年帐目，竟揭出了一个触目惊心的亏空数额。

仅以今年计，应收盐铁税四十三万贯，然报国库者，仅十余万贯，这还只是上京，其余四京，因管辖权限原因，萧陶苏斡竟然无法进行实际核查。

这也使耶律延禧发现了大辽財政制度的一个巨大弊端。

不同於其他王朝，辽的体制本质上来说是一种独特的分税制，即財权下放给五京司，他这个辽皇，行使的是管理权，然这个管理权却极为有限。

上京盐铁使司，东京户部使司，中京度支使司，南京三司使司，西京计司，此即为五京司，令耶律延禧无比惊讶的是，这五京司包括最为重要的盐政在內的財政管理，竟是各司各一个帐本。

譬如盐税，民產官收官卖，由各司榷盐院进行分別管理，但收上来的税钱，却不是运往朝廷，而是报给各司的都转运使司或钱帛司。

然后，这钱，就直接留在了五京。

並不需要再向上转运，而是由各京司自行支应，用於本地的各项开支，在这个过程里，朝廷设了个转运使作为监督，向朝廷匯报，但更加令耶律延禧无法理解的事情出现了。

转运使，乃是五京地方官，並非朝廷任命。

也就是说，五京使司自己任命转运使监督自己。

若萧陶苏斡想要审计各京財政，也最多只能找这位转运使问话，然后根据其提供的帐册来核查。

开玩笑么这不是。

皇帝彻底愤怒了。

“这便是你们昨夜吹捧的万岁大辽？！若各京皆如此，朕看別说万岁，再多十岁都撑不过！”

他愤怒的把萧陶苏斡呈上来的帐册摔在堂下，一时殿中噤若寒蝉。

“查！萧陶苏斡！给朕查！你们不是有人背后称朕是暴君么？！那朕便做这个暴君！！！”

此言一出，殿前顿时跪了一地。

“萧陶苏斡！命你为稽查使，去给朕清查五京帐目，迭里！命你为稽查副使，若有不从者，以谋逆论处！杀之！”

萧陶苏斡当即跪下接旨，萧迭里也自皇帝身后站到萧陶苏斡身侧一同。

“不把这些查清，萧陶苏斡你便不要还朝了，日后，各司转运使，由朕亲自任命，所有帐册，统归南院，各京支取，必先报南院，否则亦视为结党营私！”

“皇太叔，皇叔，请你二老於南京西京配合萧陶苏斡，上京中京朕亲自去查，东京有耶律克虏暂领留守，朕亦將下旨与他，正旦之后，三月底前，要给朕查个水落石出！”

耶律淳和耶律马五出班领命，而其余诸贵族，面面相覷。