第523章 磋商：上（1/2）

两仪殿偏殿，长案上摆了茶，两侧各坐七人。

左边是庚双领头，刘建国，王錚，赵建华，周启明，李敬民，孙梅。

右边是李越领头，房玄龄，魏徵，高士廉，温彦博，李勣，王德。

王德坐在最末，手边放著一只小匣子，里面是內廷的印信和笔墨。

他代表的是李世民的意思，凡涉及皇帝本人和內廷事务，由他来拍板。

李越开场就把话挑明了。

“既然双方已经明確了要签文件，今天要商量的是签到哪个程度，签什么內容，以及后面怎么走。”

庚双点头。

“我方的態度一样。”

“建交是確定的，具体条款和合作意向需要逐条过。”

李越微笑道。

“那就开始。”

房玄龄先把已经擬好的草稿推到桌面中央。

“这是政务院连夜擬的建交框架，共七条。”

庚双接过去看了一遍，然后递给周启明。

周启明一条条往下过。

“相互承认，结为友邦，互遣常驻大使。”

“这条措辞，我方有个建议。”

他抬头看向房玄龄。

“大唐用的是友邦二字，在现代外交语境中，友邦通常是指关係亲善的国家，但不具备法律约束力。”

“我方建议改为，相互承认並建立大使级外交关係。”

“这样在我方的外交档案里可以直接归入正式建交文本，不需要再做补充说明。”

温彦博接过话。

“大使级外交关係，这个说法大唐没有用过。”

“不过意思老夫明白，就是两国各派驻最高级別的使节，代表各自国家常驻对方。”

周启明点头。

“正是如此。”

“大使级是现代外交中最高的建交级別。”

“低於这个的还有公使级和代办级，但那些都意味著关係还没有走到最紧密的一步。”

温彦博想了想。

“那大唐的文本里，可以写成结为邦交之国，互遣常驻大使。”

“邦交比友邦更正式，也不带亲疏远近的暗示。”

周启明点头。

“可以，这样两边的文本各自措辞，但內涵一致。”

房玄龄在草稿上改了几个字。

第一条过了。

接下来是第二条。

“平等相待，互尊疆土，不干內政。”

周启明看到这里又停了一下。

“这有三层意思，平等，领土，和內政。”

“前两层没有问题。”

“但我想確认一点，大唐的疆土概念和现代国际法中的领土主权概念，在表述上是否一致。”

温彦博接过话。

“大唐所言疆土，即天子所治之地，州县所辖之域，藩属另论。”

“若贵方需要更精准的表述，可在文本中加注。”

周启明道：“建议加一句，双方尊重对方现有治理范围內的主权完整。”

温彦博看了看李越。

李越点头。

“可以。”

周启明还没放下笔。

“还有一个问题。”

“不干內政这四个字，在现代外交中是一条核心原则。”

“但实际操作中，两国一旦开展深度合作，尤其是技术援助和制度建设方面的合作，很多內容会天然地触及对方的內部事务。”

“比如我方向大唐提供工业化方案，这个方案里必然涉及大唐的经济结构，税制，人才培养体系甚至行政改革。”

“这些东西算不算干涉內政。”

这一问直接把在场的几个人都问住了。

魏徵先开口。

“若是大唐主动邀请，主动採纳，那不算干涉。”

“若是贵方不请自来，强行要求大唐按贵方法子做，那算。”

周启明点头。

“魏公说得很对。”

“现代外交中也有类似的界定。”