第151章 ：被点名（1/2）

张首辅缓缓睁眼，自己微微颤颤扶著拐杖站起身。

他朝著元景皇帝所在的方向低下头，“边关危急，却不如流民之乱危害大，流民比边军譁变更险三分。”

张首辅慢悠悠开口，刚才激烈爭吵的人没有一个人站出来打断他的话。

“九边將士，虽缺餉三月，却尚有营寨可居，尚有屯田可耕，再不济，尚可劫掠敌人部落度日。”

张首辅停顿了一下，继续道：“黄淮几十万灾民，家破人亡，食不果腹，今日啃树皮，明日便要抢官仓，后日便要聚眾为寇。”

他佝僂著身子，往下一压再压。

“流民若乱，逼京师，到那时，內有流民围城，外有敌军窥伺，我等便是有百万雄兵，又能如何，救流民亦是救京师，是救我大寧的根本。”

这话一出，元景皇帝微微頷首，问道：“那九边重镇就不管了吗？”

“回稟陛下，九边军餉並非不发，只是暂缓一段时间，先解燃眉，臣有三策，可保边关三月无虞。”

元景皇帝来到了张首辅身前，亲自扶住他颤巍巍的手臂，“首辅既然有良策，还请细说。”

张首辅咳嗽两声，这才缓缓开口，“其一，可令户部发盐引百张，许九边总兵以盐引向江南盐商兑换粮草，盐商趋利，必爭先送粮，將士有粮，便无譁变之由。”

“其二，可令地方官劝諭乡绅富户，设粥厂以济流民，凡捐粮者，赐以虚衔荣典，立碑坊旌表，使其名利兼得，他们自会踊跃输捐。”

“其三，许边將以战养战，陛下可下密詔，令九边总兵，若遇敌人小股骑兵，可自行出兵剿杀，所获牛羊財物，尽数充作军餉，朝廷不予追究。將士有財可掠，自然士气大振，何来譁变。”

说完三策，张首辅像是耗尽了所有力气，身子晃了晃，险些栽倒。

魏谨之急忙上前搀扶，“张首辅，可得担心点。”

“不必担心。”张首辅摆了摆手，喘息片刻，继续道：“陛下，军餉暂缓，不过是权宜之计，賑灾若迟一日，便是十万生民之死，臣愿以首辅之位担保，三月之內，必筹齐九边欠餉，且分文不少。”

这话一出，大殿之內鸦雀无声，官员们各怀鬼胎，可此刻，却没人站出来反驳张首辅。

他看了眼王常，道：“户部可先拨五十万两，再令江南三省加征『賑济捐』，富商大贾和官绅地主，按家產多寡捐银，所得银两，尽数用於黄淮賑灾。”

苏阁老跳了出来，“说得到轻巧，其中弯弯绕绕，能到百姓手中能有多少，只怕有人借著賑灾之名，行盘剥之实，中饱私囊。”

这话相当於直接骂张首辅了，张首辅却不恼，只淡然道：“苏阁老忧心贪墨，理所应当，但若因惧贪吏分毫，便不救十万饥民，是因噎废食。”

元景皇帝目光扫过群臣，沉声道：“你们可还有更好的法子？”

群臣默然，无人应答。

元景皇帝又开始来回踱步，並没有直接答应。

听了这么久，陈冬生也算是听出 门道了，大事面前，因为党爭问题，大家为各自的利益，相互掣肘，表面上爭得面红耳赤，实则都在权衡利弊。

张首辅的三策，看似直指危局核心，既解军心將乱之患，又避国库空虚之短，然而，施行的过程中，必然有人大肆敛財。

只怕，再多银子砸下去，也没个水响。

这么多大臣，他们心知肚明，盐引一出，江南盐商与边將勾连，必成利益铁链。

而賑灾捐银，操作空间更大了，不仅贪墨的环节多如牛毛，而且风险极低，地方官吏上下联手，虚报流民数量，剋扣钱粮，早已是惯用伎俩。

所谓賑灾，往往成了分肥盛宴。