第1368章 江城第一次会议（1/2）

到了下午，江一鸣前往市人大，与市人大常委会主任徐振乾就明天的人大常委会流程及相关议程进行了沟通。

三点半返回市委大院，参加市委常委会。

这是江一鸣第一次参加江城市委常委会。

最后一分钟，雷亮走进小会议室。

“人到齐了，那就开始吧。今天我们迎来了新同事，干部任职大会上大家已经见过了，但江书记估计还不太熟悉大家，那就在会议前自我介绍一下吧。”

雷亮说道：“就由启发秘书长介绍吧。”

江一鸣还没有正式任命为市长，现在以市委副书记身份出席会议，因此在这样的正式场合要喊书记，而不是像其他干部那样私下隨意喊市长。

“好的书记。”

许启发站起身说道：“这位是我们的副书记张磊同志，这是市委组织部部长李红园同志，这位是市委宣传部部长王志伟同志……”

许启发一一介绍，被点著的同志依次点头致意，江一鸣认真倾听並默记各人脸谱与职务对应关係。

“书记，全部介绍完毕。”

“好，那就再次以热烈的掌声欢迎江书记加入我们江城市的领导班子。”

雷亮说完，並带头鼓掌。

其他人也都跟著鼓掌，现场看起来一片和谐。

“谢谢雷书记，谢谢大家，能够加入我们这个集体，我非常高兴，希望在今后的工作中与大家精诚合作、携手共进，共同推动江城市各项事业又好又快发展。我初来乍到，还得多向各位同志学习，也希望大家多支持、多帮助。”

江一鸣说了几句客套话。

“行，今天就不多聊了，以后在工作中再增进了解。接下来我们就正式今天的会议。请张磊书记带领学习上级文件。”

隨后，张磊把最上级以及省级文件带领著学习了一遍。

张磊念重点內容，其他人员则认真记录相关文字。

毕竟他们也要受上级检查是否认真学习相关文件精神，而笔记是最直接的证明材料。

“第二项议题，是最后一次討论九州中心大楼建设的相关事项。该项目已列入省重点项目库，上次大家提出修改意见后，设计单位已根据意见完成方案优化，规划局也已通过技术审查。我们再过一遍，没有意见就提交到省里。”

雷亮说完，资料发给了大家。

江一鸣翻开资料后，目光迅速扫过图纸与数据，上面赫然写著636米高度，刷新江城市新地標记录。

大家逐个发言，到了孙海强的时候，孙海强说道：“雷书记，其他同志的意见我都赞同，不过关於大楼高度，我个人建议还是降低一些，没有必要过度追求地標高度，应更注重功能实用与安全冗余。636米的超高层建筑后期运维成本极高，且一旦发生极端情况，疏散救援难度巨大。况且，周边地质条件复杂，未来几十年的沉降风险不可忽视。建议控制在500米以內，既体现城市形象，又兼顾经济性与安全性。”

孙海强说完，目光看向江一鸣，希望江一鸣也能支持这一建议。

然而，当雷亮询问江一鸣的意见时，江一鸣只是摇了摇头，说道：“我刚到，很多情况还不了解，就不发言了。”

听到江一鸣这样说，孙海强微微皱眉，隨即低头记录，不再言语。

“孙市长之前的建议已经说过，相关专家也做过解释，所以就不再討论，大楼高度按原方案推进。其他也没有什么异议，那就通过。”

雷亮说道：“下一个议题。关於东源石化公司到我市投资的化工项目，目前合作谈判已经进入了最后阶段，该项目落地后將带动区域產业链升级，预计年產值超三十亿元，税收贡献可观，对推动我市重工业发展具有重要意义。项目选址位於永昌区工业园內，用地规模约四百亩，配套建设危化品仓储区与专用码头。企业已初步同意擬投资二十亿在我市建设生產基地，並承诺引进国际先进环保技术，確保排放达標。但企业提出希望地方政府在环评审批、土地出让及基础设施配套方面给予政策支持，尤其是税收方面，他们希望前三年享受企业所得税减免徵收的优惠，第四到六年减半徵收，同时希望加快审批流程，压缩前期工作周期。同时，土地出让价格能按最低基准价执行，並由政府协调金融机构提供项目贷款支持。我们今天要討论的一是税收减免的问题，二是土地价格的问题。”

“大家都说说意见吧。”

“东源石化是一家实力很强的化工企业，其技术实力和行业地位毋庸置疑。项目落地不仅带来经济增量，更將拉动就业与配套產业发展。我认为在確保环保达標的前提下，给予一定税收优惠是必要的，毕竟招商引资本质是区域竞爭，我们不放水，就可能错失机会。土地按最低基准价出让也应可行，但必须附加投资强度与產值约束条款，防止资源浪费。”

市委宣传部王志伟说道。

“志伟部长说的对，我们江城去年gdp增速过慢，省里对此意见非常大，倘若今年不有亮眼的新增长点，压力会更大。东源石化项目落户我市，將极大缓解当前经济下行压力。而且，为了能够將东源石化项目引进成功，我们可是没少下功夫，当时好几个地市抢著要，但最终还是我们用真心將他们给打动了，所以市里还是有必要给予其相应的政策支持。我同意给予税收减免和土地优惠政策，但必须严格监管后续履约情况。”

市委副书记张磊说道。

市委常委、永昌区区委书记费良才说道：“作为项目落地的属地负责人，我全力支持该项目落地，永昌区將成立专班跟进服务，確保要素保障到位。至於优惠政策和土地价格，我觉得就按最大优惠力度给予，我们好不容易引进的企业，断不可因为一点政策上的犹豫而让项目流失。”

“海强市长，你的意见呢？”

“只要环保过关，我没有其他意见。”

孙海强简单说了一句，其实他是不同意引进东源化工企业的，毕竟化工项目虽能带来短期经济利益，但一旦发生事故，后果不堪设想。江城地处长江沿岸，生態敏感度高，东源石化即便承诺採用国际先进环保技术，也不能完全排除泄漏、污染等风险隱患。

但关於九州中心大楼的建设，他的意见没有得到其他常委支持，甚至连江一鸣都没有出声，他也就懒得多说什么了。即使说了，没有人支持，会显得他不合群，甚至被视作阻碍发展的绊脚石。在多数人追求经济增长的共识下，他的谨慎被视为保守与怯懦。他深知这种局面，也明白个人意志无法左右集体决策，索性保持沉默。

雷亮见大家没有什么意见，就象徵性的询问道：“一鸣书记，你若是没有什么意见，就按照商定的方案落实了。”

江一鸣缓缓抬起头，目光扫过会议室眾人，沉吟片刻后说道：“发展是第一要务，但底线思维不能丟。东源化工项目虽然能够带来可观的经济效益，但必定是高污染项目，引进到江城市，並不符合江城的长远发展战略。尤其是现在国家大力推动绿色低碳转型的背景下，我们更应审慎对待高耗能、高排放项目。江城坐拥长江生態廊道，肩负著保护一江清水的政治责任。牺牲环境换取gdp的增长模式已不可持续，我们必须算大帐、算长远帐。该项目若真落地，可能短期內拉动数据上升，但潜在的生態风险与治理成本將由全市人民长期承担。与其依赖传统重化工业，不如集中资源培育战略性新兴產业，走出一条高质量发展新路。”

“江城市作为省会城市，作为中部地区中心城市，更应发挥引领作用，以创新驱动为核心，打造绿色低碳的產业標杆。我们有条件，更有责任发展绿色经济，绝不能在生態文明建设上拖后腿。还请雷书记和各位同志慎重考虑这个项目的引进问题。”

“江书记，我们现在討论的是东源化工项目落地后的优惠政策，並不是討论是否引进东源化工。”

费良才说道：“再说，这可是我们永昌区好不容易爭取来的大项目，不能因为一些莫须有的风险就轻易否决。为了这个项目，我都喝出胃出血了，你一句发展绿色低碳的口號，就要让我们前功尽弃？这也太说不过去了吧。再说，你自己也说了，你刚到江城，很多情况还不熟悉，建议不要轻易否定同志们为发展付出的努力。”

“我是说我刚到江城，很多情况还不熟悉，但生態环保是共识，与我熟不熟悉江城並无关係。再说，每位市委常委都有责任和义务对重大项目的可行性与风险作出判断，不能因为谁付出多就罔顾科学决策。”

江一鸣说道：“雷书记，我理解大家推动发展的迫切心情，但越是重大项目，越要守住生態红线。况且永昌区人口密集，环境承载力已近极限，一旦发生污染事故，后果不堪设想。希望大家重视生態安全这一底线。”

雷书记眉头微皱，隨即展开，说道：“一鸣书记的担忧不无道理，大家都是站在为江城的发展考虑，出发点是好的。但项目已经进入实质洽谈阶段，不能轻易叫停。这样，市里成立专项评估小组，由生態环境、规划、应急等多部门联合开展环境影响与安全风险全面评估，同时引入第三方权威机构参与论证。倘若评估结果显示项目不存在环境风险或风险可控，且符合国家產业政策与环保標准，那就按照今天討论的方案执行。”

“现在进行下一个议题……”

整个市委常委会进行了两个多小时，江一鸣只针对东源化工项目进行了发言，其余议题均保持沉默。

散会后，江一鸣返回自己的办公室。

永昌区区委书记费良才跟著雷亮来到了他的办公室。